山東未來鋼鐵格局將是什么樣？
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發(fā)表時間：2022/5/17 10:56:12
山東省工信廳發(fā)布了《山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》中提到，將立足山東省資源優(yōu)勢和行業(yè)發(fā)展?jié)摿?，通過政府推動、環(huán)保倒逼、標準嚴控、產(chǎn)能置換、兼并重組等手段，著力打造沿海和內(nèi)陸兩大鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地。
【發(fā)展目標】
1.產(chǎn)業(yè)競爭力。“十四五”時期，主營業(yè)務收入年均增長10%左右，短流程煉鋼占比達到20%左右，鋼鐵企業(yè)勞動生產(chǎn)率翻番，達到1500噸/人?年，初步形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效提升、環(huán)境友好、競爭力強的現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)體系。
2.產(chǎn)業(yè)布局。濟南（萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)除外）、淄博、聊城、濱州、濰坊等傳輸通道城市和膠濟沿線鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能應退盡退，青島董家口、日照嵐山、臨沂臨港等沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能占比提升到70%以上。
3.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。到2025年,鋼鐵冶煉壓延及深加工配送產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元;高端精品鋼占比達到50％,鋼材精深加工率達到25％左右,廢鋼在鋼鐵原料中占比達到30％左右。
4.技術(shù)創(chuàng)新。鋼鐵產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)投入占主營業(yè)務收入的比重達到3%以上。新增10個省級企業(yè)技術(shù)中心，2-3個國家級技術(shù)中心。每年突破3—5個關(guān)鍵短板鋼鐵材料，氫冶金、非高爐煉鐵、潔凈鋼冶煉、無頭軋制等前沿技術(shù)取得突破。
5.節(jié)能減排。鋼鐵行業(yè)平均噸鋼顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放分別降至0.15千克、0.3千克、0.6千克，行業(yè)平均噸鋼綜合能耗降至535千克標準煤以下，噸鋼耗新水量降至2.85立方米?，F(xiàn)有鋼鐵企業(yè)在全部實現(xiàn)全面超低排放的基礎(chǔ)上，環(huán)?？冃竭M一步提高，新建鋼鐵項目嚴格按照全面超低排放要求建設(shè)，能源消耗總量和強度均降低5%以上，水資源消耗強度降低10%以上，水的重復利用率達到98%以上。
【區(qū)域布局】
立足山東省資源優(yōu)勢和行業(yè)發(fā)展?jié)摿?，通過政府推動、環(huán)保倒逼、標準嚴控、產(chǎn)能置換、兼并重組等手段，著力打造沿海和內(nèi)陸兩大鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地。
（一）日—臨沿海先進鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地。
以日照精品基地和日照、青島等地重點企業(yè)為支撐，發(fā)揮好日照、青島董家口、臨沂臨港地區(qū)的資源和物流優(yōu)勢，大力推動內(nèi)陸產(chǎn)能向沿海轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)精品基地二期、臨港產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、內(nèi)部提升改造、承接產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、氫冶金示范、高端合金鋼和不銹鋼等項目，重點發(fā)展高端精品鋼、特鋼和不銹鋼，拉長鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品品質(zhì)。壯大日照及青島董家口地區(qū)先進鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)集群和臨沂臨港高端不銹鋼與先進特鋼制造產(chǎn)業(yè)集群，打造世界先進鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地。
（二）萊—泰內(nèi)陸精品特鋼產(chǎn)業(yè)基地。
以萊蕪、泰安現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)為依托，發(fā)揮已有特鋼集群優(yōu)勢，在不增加產(chǎn)能的前提下加快區(qū)域整合，推進新舊動能轉(zhuǎn)換系統(tǒng)優(yōu)化升級改造、內(nèi)部提升改造、特種建筑用鋼等項目建設(shè)，重點發(fā)展特鋼、不銹鋼等高附加值產(chǎn)品。提升萊蕪精品鋼和400系不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群與泰安特種建筑用鋼產(chǎn)業(yè)集群，打造內(nèi)陸精品鋼生產(chǎn)基地。
按照鋼焦一體化配套原則，控制焦炭產(chǎn)能，優(yōu)化布局，通過關(guān)停并轉(zhuǎn)、產(chǎn)能置換等方式，推動焦化產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)集聚，優(yōu)先向日—臨沿海先進鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)移配套，支持煤炭主產(chǎn)區(qū)、鋼鐵企業(yè)集聚區(qū)和日—臨沿海先進鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地焦化企業(yè)做優(yōu)做強，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚作用，提高焦化行業(yè)綜合利用水平。
【發(fā)展重點】
圍繞穩(wěn)定上游供應鏈、做強中游生產(chǎn)鏈、延伸下游應用鏈，構(gòu)建規(guī)模適度、裝備先進、產(chǎn)品多元、布局合理、環(huán)保一流、管理高效的現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造特、優(yōu)、普產(chǎn)品全覆蓋并向裝備配套、綠色建筑、消費用鋼延伸拓展的鋼鐵產(chǎn)業(yè)體系，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
（一）重點產(chǎn)品。
1.高端裝備用鋼。重點發(fā)展高端軸承鋼、齒輪鋼、模具鋼、簾線用鋼、高強橋梁纜索、高強度汽車標準件用鋼、特種焊接用鋼、彈簧鋼、工程機械用鋼等特鋼材料，促進高端軸承鋼向高碳鉻軸承鋼、滲碳軸承鋼、高溫軸承鋼、不銹軸承鋼及專用特種軸承鋼材料等發(fā)展，重點開發(fā)超低氧滲碳齒輪鋼、超細晶粒滲碳齒輪鋼、易切削齒輪鋼和冷鍛齒輪用鋼等。
2.海洋工程用鋼。開發(fā)具有系列化的高強、高韌、耐浪涌、耐海洋環(huán)境腐蝕和長壽命、高性能低合金耐蝕鋼、不銹鋼等高性能特殊鋼，滿足海洋環(huán)境對鋼材的耐腐蝕、長壽命要求。重點研發(fā)能夠滿足未來深海和極地海洋平臺安全性能及建造成本需求的超高強鋼。
3.軌道交通用鋼。加大高速輪軸用鋼、高速重載輪軌用鋼研發(fā)力度，形成成分優(yōu)化、強韌性匹配、抗剝離性能和接觸疲勞性能強的鋼種批量生產(chǎn)及檢測能力。加強高耐蝕鋼和耐候鋼的技術(shù)研發(fā)，大力促進不銹鋼在車輛制造中的應用。
4.白色家電用鋼。開發(fā)具有高表面質(zhì)量、抗拉強度、屈服強度、延伸率及防腐蝕性能的冷軋板、鍍鋅板和不銹鋼板，促進家電用板向高強度、高硬度、薄規(guī)格、寬幅方向和綠色環(huán)保發(fā)展。
5.石化裝備用鋼。緊跟石化行業(yè)發(fā)展需求，提高壓力容器用鋼、中溫抗氫鋼、球罐用鋼、不銹鋼及復合鋼板等鋼材性能，滿足石化行業(yè)新工藝、新設(shè)備發(fā)展要求。
6.軍工用鋼。充分利用我省地域及戰(zhàn)略優(yōu)勢，規(guī)劃省內(nèi)軍工用鋼產(chǎn)品布局，瞄準國家戰(zhàn)略需求，提升省內(nèi)高品質(zhì)軍工鋼自主供給能力，加快軍工鋼產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。
7.高端不銹鋼。支持建設(shè)以高端不銹鋼為主的精品深加工中心，推動不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。重點發(fā)展航天軍工、汽車制造、城市管網(wǎng)、食品醫(yī)療等領(lǐng)域的高附加值產(chǎn)品，主要包括300系、400系、雙相不銹鋼、超低碳、超低氮、超純等高端不銹鋼材料。
8.工程機械用鋼。支撐我省由工程機械大省向強省邁進，重點發(fā)展綠色環(huán)保、純凈度高、低溫沖擊性能優(yōu)良、淬透性穩(wěn)定的易切型工程機械用鋼，加快高強工程機械用鋼和軸用非調(diào)質(zhì)鋼的研發(fā)，滿足現(xiàn)代工程機械大功率、低自重的發(fā)展需求，實現(xiàn)下游客戶產(chǎn)業(yè)鏈迭代升級和工程機械制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈完整、健康發(fā)展。
（二）重點深加工領(lǐng)域。
1.鑄鍛中心。重點發(fā)展自動化、智能化和綠色化鑄造和鍛造中心，依托工程機械、重型汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強上下游之間的協(xié)同發(fā)展，大力鼓勵鑄造和鍛造企業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，提升企業(yè)研發(fā)能力和智能生產(chǎn)水平。
2.加工配送中心。鼓勵鋼鐵企業(yè)牽頭建設(shè)鋼材加工配送中心，在汽車、家電等制造業(yè)中心附近逐漸形成網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模，發(fā)展板卷材開平、酸洗清理、剪切、拼焊等增值服務，并通過倉儲、運輸?shù)任锪飨到y(tǒng)供最終用戶直接使用。鼓勵鋼鐵企業(yè)發(fā)展個性化定制服務，開發(fā)更多特殊性能產(chǎn)品，形成穩(wěn)定緊密的上下游戰(zhàn)略合作關(guān)系。鼓勵鋼鐵企業(yè)周邊地區(qū)集聚發(fā)展精深加工、新材料、循環(huán)經(jīng)濟、物流和商務配套服務等產(chǎn)業(yè)。
（三）重點產(chǎn)業(yè)鏈。
1.高端軸承產(chǎn)業(yè)鏈。依托裝備制造及軸承生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群帶動作用，發(fā)揮重點鋼鐵企業(yè)與中科院等科研院所長期合作優(yōu)勢，通過提升軸承鋼制造水平、提高軸承鋼與軸承的產(chǎn)品檔次，打造我國中高端軸承及其配件生產(chǎn)基地，配套建設(shè)集高端軸承“設(shè)計、加工、裝配、檢測、評價、服務”為一體的高端軸承自主可控制造示范基地。
2.基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈。借助新基建領(lǐng)域政策帶動作用，發(fā)揮ESP煉鋼、高端螺紋生產(chǎn)技術(shù)、高強角鋼技術(shù)等優(yōu)勢，重點發(fā)展型鋼、錨桿鋼、鍍鋅板、彩涂板和高端螺紋鋼、盤圓、無縫鋼管、橋梁纜索用鋼等產(chǎn)品，向軌道交通、5G通訊、特高壓輸電、新能源、綠色裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域延伸。
3.海工裝備產(chǎn)業(yè)鏈。利用中厚板、耐腐蝕鋼材、型鋼、管線鋼等優(yōu)勢，發(fā)揮材料特長，提升鋼產(chǎn)品質(zhì)量，深化與下游用戶合作，打造高端海工鋼產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推動海工裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
4.家居裝飾產(chǎn)業(yè)鏈。依托我省ESP熱軋薄板、不銹鋼冶煉及軋制等基礎(chǔ)優(yōu)勢，深化家電、裝飾制品用鋼材的深加工能力，延伸省內(nèi)家用不銹鋼板材等制品企業(yè)，打通鋼鐵生產(chǎn)制造-深加工-終端用戶環(huán)節(jié)，形成全鏈條產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮薄板產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢，提升鋼產(chǎn)品質(zhì)量，建設(shè)高端家電、裝飾用鋼產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
5.石化裝備產(chǎn)業(yè)鏈。建立高端石油化工專用套管、無縫鋼管等生產(chǎn)保障基地，發(fā)揮材料優(yōu)勢，加大專用性強、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好的石化用鋼產(chǎn)品開發(fā)力度，著力培育優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品，產(chǎn)品覆蓋下游石油化工企業(yè)，實現(xiàn)石油化工用鋼省內(nèi)循環(huán)，減少運輸成本，縮短采購周期。
6.軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈。以日照精品板帶材基地和臨沂高端不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地為龍頭，發(fā)展冷軋鋼及熱軋耐候鋼板材、不銹鋼板材等產(chǎn)品，同時加大對軌道交通裝備中車輪、車軸、齒輪所需的高品質(zhì)特殊鋼產(chǎn)品研發(fā)力度，實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)品基地與裝備制造基地的對標供給。
7.軍工裝備產(chǎn)業(yè)鏈。推動優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)積極參與軍工鋼配套，獲取軍工鋼生產(chǎn)資質(zhì)，提高企業(yè)綜合競爭力。建立軍工鋼人才交流與技術(shù)成果信息共享機制，積極探索軍民融合的市場化途徑，推動高端軍工鋼的成果轉(zhuǎn)移和輻射，帶動下游軍工企業(yè)加快軍工鋼產(chǎn)品系列優(yōu)化升級，提升省內(nèi)高品質(zhì)軍工鋼自主供給能力。
8.工程機械產(chǎn)業(yè)鏈。利用現(xiàn)有高端裝備制造用鋼技術(shù)優(yōu)勢，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成，對標國際優(yōu)特鋼先進水平，加大技術(shù)創(chuàng)新和人才投入，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈迭代升級。完善配套設(shè)施管理體系，實現(xiàn)工程機械制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈完整化和健康化。
（四）短流程煉鋼。
更好發(fā)揮電弧爐煉鋼企業(yè)綠色低碳作用，有序引導電弧爐煉鋼發(fā)展。對短流程煉鋼執(zhí)行差別化產(chǎn)能置換支持政策，鼓勵具有廢鋼、電價、市場等優(yōu)勢條件的高爐-轉(zhuǎn)爐長流程鋼廠，通過就地改造轉(zhuǎn)型發(fā)展電弧爐短流程煉鋼。推動制定區(qū)別于長流程的用電扶持政策，鼓勵支持短流程發(fā)展。支持優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)牽頭建設(shè)大型廢鋼回收加工配送中心，推進廢鋼回收、拆解、加工、分類、配送一體化發(fā)展，進一步完善廢鋼加工配送體系。推動廢鋼現(xiàn)貨、期貨平臺建設(shè)，促進形成公開透明有序的廢鋼定價機制。鼓勵有條件地區(qū)積極探索廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺建設(shè)，為推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展、實現(xiàn)廢鋼在線交易和稅票監(jiān)管提供支撐。
【主要任務】
（一）打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺。
依托山鋼集團研究院、鋼研泰鋼綠色智能城市鋼廠產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，吸引國內(nèi)外高校及科研院所、科技服務機構(gòu)等共同參與，組建山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，開展共性關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、科研項目孵化及產(chǎn)業(yè)化。支持龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)，針對高端細分市場開展面向終端需求的產(chǎn)品研發(fā)和服務創(chuàng)新，創(chuàng)新體制機制，打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集群，構(gòu)建“政產(chǎn)學研金服用”融合創(chuàng)新生態(tài)。
（二）打造原材物料采購共享平臺。
堅持廢鋼是載能綠色資源的理念，大力推進廢鋼高效循環(huán)利用，緩解資源環(huán)境約束。推動省內(nèi)龍頭企業(yè)合作，以兩大鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地為核心，建立多點布局、區(qū)域輻射的廢鋼回收網(wǎng)絡(luò)，共同打造廢鋼資源綜合利用平臺，形成線上信息流、資金流與線下物流、商業(yè)流融合對接的閉環(huán)發(fā)展模式。到2025年，廢鋼在鋼鐵原料中占比達到30%左右，成為我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)的重要原材料來源。
（三）打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)物流加工配送平臺。
探索專業(yè)化物流加工配送、產(chǎn)業(yè)集群物流加工配送、集群中間貿(mào)易商物流加工配送模式，綜合考慮鋼鐵企業(yè)及終端產(chǎn)品市場布局，引進業(yè)內(nèi)經(jīng)驗成熟的積微物聯(lián)等知名企業(yè)，建設(shè)一批物流加工配送中心，與下游用戶建立更加緊密協(xié)作關(guān)系，充分發(fā)揮專業(yè)化加工優(yōu)勢，為下游企業(yè)提供個性化、便捷化、專業(yè)化服務。
（四）加快推進智能制造。
推進以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈為代表的數(shù)字產(chǎn)業(yè)與鋼鐵產(chǎn)業(yè)深度融合，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，培育一批智能制造系統(tǒng)解決方案服務商。開展智能制造示范推廣，發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)示范引領(lǐng)作用，支持鋼鐵企業(yè)完善基礎(chǔ)自動化、生產(chǎn)過程控制、制造執(zhí)行、企業(yè)管理四級信息化系統(tǒng)建設(shè)，打造具有自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行能力的示范工廠。依托龍頭企業(yè)推進多基地協(xié)同制造，支持有條件的鋼鐵企業(yè)建立大數(shù)據(jù)平臺，運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化，推動上下游信息共享、資源共享、設(shè)計共享、生產(chǎn)共享。全面開展鋼鐵企業(yè)兩化融合管理體系貫標工作，積極開展基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)應用標準研究，構(gòu)建鋼鐵行業(yè)智能制造標準體系。支持鋼鐵企業(yè)在環(huán)境惡劣、安全風險大等崗位實施機器人替代工程。
（五）全面推進綠色制造。
深入推進鋼鐵工業(yè)綠色制造體系建設(shè)，提升能源資源利用效率和綠色化水平。積極發(fā)展擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的新型電弧爐裝備，推動短流程煉鋼。加快促進氫冶金及非高爐煉鐵等新技術(shù)應用，推動新型低碳綠色節(jié)能煉鐵新工藝項目實施。積極推進ESP等工藝為基礎(chǔ)的短流程連鑄連軋技術(shù)。全面普及燒結(jié)煙氣循環(huán)、機械化原料場、高爐煤氣精脫硫、燒結(jié)機頭高效脫硫脫硝等技術(shù)應用，加快推廣熔融鋼渣余熱回收、中低溫余熱利用等技術(shù)。加強固體廢棄物精細化分級分類利用、綜合廢水高效回用。強化企業(yè)達到污染物超低排放標準的剛性約束，探索建立正向激勵和反向倒逼機制，對不同環(huán)保治理水平的企業(yè)實施差別化產(chǎn)業(yè)政策。鼓勵鋼鐵企業(yè)引入產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展理念，建立健全鋼鐵綠色設(shè)計產(chǎn)品評價體系，大力推廣綠色設(shè)計產(chǎn)品，為下游用戶提供綠色用鋼解決方案，引導下游產(chǎn)業(yè)用鋼升級，促進優(yōu)質(zhì)、高強、長壽命、可循環(huán)的鋼鐵產(chǎn)品應用。加強污染治理設(shè)施和環(huán)境管控措施運行，提高運行效率，確保有組織排放、無組織排放、清潔運輸滿足超低排放的要求。積極推進使用國六階段或新能源汽車運輸，大力推廣高排放階段非道路移動機械，到2023年，鋼鐵企業(yè)非道路移動機械主要采用國三及以上排放階段。開展廠區(qū)設(shè)備防腐揮發(fā)性有機物治理，綜合采用源頭替代、過程治理等方式，減少揮發(fā)性有機物排放。實施廠區(qū)環(huán)境綜合整治，配套建設(shè)空氣質(zhì)量檢測子站，提升管控廠區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
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